“沈重”搬家了,從鐵西遷往位于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新廠。
深烙于沈重人乃至遼寧人心底的,還有60年前的那次獻(xiàn)禮。
在那個(gè)以“叫工廠冒起煙來”為口號(hào)的年代,有“共和國(guó)長(zhǎng)子”之稱的遼寧,正是憑難以計(jì)數(shù)的類似的“標(biāo)志性獻(xiàn)禮”,使全省經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后的廢墟中迅速崛起。
時(shí)間行至2009年。這一年,正在“全面振興老工業(yè)基地”之路上高歌的遼寧再次遇到了前所未有的困難。然而,在席卷全球的金融風(fēng)暴面前,4300萬人民鏗鏘立誓:今年,我們的地區(qū)生產(chǎn)總值要逆勢(shì)上揚(yáng),以2009年增長(zhǎng)11%,也就是以1.48萬億元的優(yōu)異成績(jī)?cè)俅蜗蛐轮袊?guó)成立60周年獻(xiàn)禮。
一甲子,彈指一揮間。然而,兩次獻(xiàn)禮卻在兩個(gè)端點(diǎn)間折射出了遼寧經(jīng)濟(jì)60年來波瀾壯闊的曲折歷程。
復(fù)蘇華夏滿眼“遼寧造”
1949年,24歲的李守成平生第一次坐火車,從營(yíng)口來到省城。邁進(jìn)位于鐵西區(qū)的沈陽(yáng)化工廠大門,從農(nóng)民變成新工廠的一名電焊工。
以廠為家、創(chuàng)造生產(chǎn)新紀(jì)錄是那個(gè)年代鐵西人的執(zhí)著追求。新中國(guó)成立后的3年恢復(fù),鐵西的工廠在全國(guó)率先復(fù)蘇,并承擔(dān)起“供氧輸血”的任務(wù)。李守成所在的沈陽(yáng)化工廠,恢復(fù)生產(chǎn)后的第一批燒堿、漂白粉、潤(rùn)滑油等,輸往全國(guó),為各地工廠解了燃眉之急。
在“一五”、“二五”期間,新中國(guó)將1/6的財(cái)力傾注到這里,為社會(huì)主義新生活打基礎(chǔ)。中國(guó)第一臺(tái)車削普通機(jī)床、第一臺(tái)50萬伏超高壓變壓器、第一臺(tái)125萬噸擠壓機(jī)、第一架噴氣式飛機(jī)等100多個(gè)“共和國(guó)第一”相繼在這里誕生,天安門城樓上的巨大國(guó)徽也是鐵西工人的杰作。
那時(shí)鐵西區(qū)是沈陽(yáng)最富有的地方。全市最早的暖氣、天然氣、高樓全在這兒,住樓房的多是工廠的職工,享受著讓人眼紅的福利,如果誰家有人在鐵西的工廠上班,不知是件多么讓人眼紅的事兒!
這一時(shí)期,遼寧的工業(yè)大部分集中在沈陽(yáng),而沈陽(yáng)60%的工業(yè)資產(chǎn)和工業(yè)利潤(rùn)又集中在鐵西,這里的榮光無疑照耀著遼寧的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
到1957年,我省已成為了當(dāng)之無愧的“遼老大”。當(dāng)年,全省工業(yè)總產(chǎn)值為102億元,占全國(guó)的14%,居全國(guó)第二位。重工業(yè)產(chǎn)值為72.4億元,占全國(guó)的22.7%,這一數(shù)字,兄弟省份無出其右者。而鋼鐵等產(chǎn)量更是撐起了全國(guó)的半壁江山。
沉淪“一哥”讓位當(dāng)“七弟”
馮貴盛從1962年大學(xué)畢業(yè)后來到沈陽(yáng)的那天起,就研究遼寧的經(jīng)濟(jì),研究鐵西的工廠。直至后來成為省政府參事,省發(fā)改委、社科院經(jīng)濟(jì)發(fā)展所所長(zhǎng),遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
星移斗轉(zhuǎn),1998年當(dāng)馮貴盛帶著他的調(diào)查組,再次來到廠房云集的鐵西區(qū),卻從遍地林立的煙囪感受到了危機(jī)。
危機(jī)在更早的時(shí)刻就已埋下伏筆。上世紀(jì)六七十年代,鐵西未能吸引大量資金和人才,并且因?yàn)轶w制等因素,而逐漸消沉了。曾經(jīng)的大中型骨干企業(yè)呈出“老態(tài)”。尤其上世紀(jì)最后10年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮撲面而來時(shí),鐵西像一個(gè)抬慣了轎子的轎夫,面對(duì)新式汽車卻不知如何發(fā)動(dòng)。
新中國(guó)成立后第一家正式宣告破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)就在這里。沈陽(yáng)市防爆器械廠原廠長(zhǎng)石永階抽著悶煙,看著工人們領(lǐng)取救濟(jì)金證的照片,是鐵西區(qū)甚至整個(gè)國(guó)企陷入困境的象征。
95%以上的企業(yè)虧損,90%以上的企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),30萬產(chǎn)業(yè)工人中有13萬人丟了飯碗。1978年至1991年,鐵西生產(chǎn)總值僅從5億元增加到14億元。隨著工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中比重連年下降,沈陽(yáng)工業(yè)在全國(guó)的位次退居到15個(gè)副省級(jí)城市的倒數(shù)第三位。
工業(yè)是遼寧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)命脈,2002年,遼寧的生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值在全國(guó)的位次均降至第7位。
振興“陣痛”之后是新生
現(xiàn)在的鐵西是一個(gè)很容易讓人失去傳統(tǒng)坐標(biāo)感的地方。讓許多人羨慕的工人村已經(jīng)逐漸消逝,沈陽(yáng)冶煉廠3根屹立了半個(gè)多世紀(jì)的高達(dá)100多米的煙囪也轟然倒掉。建設(shè)大路以北的鐵西,即便是2000年下崗后就開始開出租的“老鐵西”張林也說,“很多地方,不仔細(xì)想,根本就不記得以前的樣子”。
這樣的轉(zhuǎn)折從2002年開始。當(dāng)年6月,沈陽(yáng)市委、市政府決定,將鐵西區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合二為一;一年后,他們又緊緊抓住并充分利用好振興東北老工業(yè)基地這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇。“東搬西建”,“退二進(jìn)三”,將鐵西部分老企業(yè)遷至開發(fā)區(qū),騰出城區(qū)土地發(fā)展商貿(mào)、住宅、文化等第三產(chǎn)業(yè)。
在馮貴盛看來,搬遷不是簡(jiǎn)單的位移,更是通過重新組合實(shí)現(xiàn)機(jī)體“再造”。
沈鼓整合了沈陽(yáng)水泵廠、沈陽(yáng)氣壓機(jī)廠,組成沈鼓集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);沈陽(yáng)機(jī)床走出遼寧,并購(gòu)了德國(guó)希斯、重組了云南機(jī)床,控股了昆明機(jī)床,成為我國(guó)最大的、最完備的機(jī)床生產(chǎn)基地。
騰籠換鳥,使206戶老企業(yè)獲得土地置換資金120億元,卸下包袱輕裝前行,“東方魯爾”迅速擺脫困境。
2009年,走在老鐵西城區(qū),“傻大黑粗”沒了,城市光鮮了。2006年,沈陽(yáng)市地方財(cái)政收入排在了全省第一,達(dá)26億多元。
不僅在鐵西,在沈陽(yáng),在遼寧全省,過去老東北工業(yè)的影子已經(jīng)越來越少,取而代之的是新型的工業(yè)發(fā)展。工業(yè)興則遼寧興。隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益也同步提高。
2003年,全省生產(chǎn)總值為6002.5億元,而到2008年已經(jīng)躍升至13461億元,“城市家底”年均增加1400多億元。尤其是連續(xù)5年全省地區(qū)生產(chǎn)總值保持12%以上的增長(zhǎng)速度,地方財(cái)政一般預(yù)算收入連續(xù)5年保持20%以上的增長(zhǎng)速度,為全面振興老工業(yè)基地乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
相信,“長(zhǎng)子”今后的奉獻(xiàn)還會(huì)更多、更多。